Lokalplanen er udarbejdet på baggrund af et ønske om at omdanne området ved Helgolandsgade, Samsøgade og Læsøgade i Esbjerg fra erhverv til boliger og lettere erhverv. Området ønskes omdannet til etagebyggeri i op til 16 etager med boliger, lettere erhverv og hotel. Området disponeres med en karréstruktur nord for Helgolandsgade, hvor hjørnerne mod nord, øst og vest fremstår som de højeste punkter i op til 12-13 etager, mens der syd for Helgolandsgade planlægges opført et solitært hotelbyggeri i op til 16 etager.
Formålet med lokalplanen er at fastlægge de planlægningsmæssige rammer for etablering af byggeri, herunder boliger, erhverv og hotelbebyggelse med tilhørende fællesarealer og parkering. Lokalplanen beskriver rammerne for områdets fremtidige disponering, bebyggelsens placering, udformning og udseende med krav om et ensartet arkitektonisk formsprog og en varieret højdeprofil. Desuden angiver lokalplanen rammerne for trafikforholdene i planområdet samt sikring af velbeliggende udendørs opholdsarealer.